اعتُبرت الصين للمرة الأولى عنصر تهديد في "وثيقة المفهوم الإستراتيجي" الجديد التي اعتمدها قادة حلف شمال الأطلسي "الناتو" في قمة مدريد، بينما صُنفت روسيا، الشريك الاستراتيجي للصين، هذه المرة على أنها "أخطر تهديد مباشر". منبع
